一文讀懂!70年來經濟理論發展的中國特色

2019年10月23日10:18  來源:人民論壇網

“現實的成功是最好的理論。”70年滄桑巨變,中國僅用了幾十年的時間,就走完了西方國家幾百年走過的路。人們不禁要問,是什么促成了“中國奇跡”,是什么催生了“中國震撼”?

中國理論,解讀中國實踐。解讀70年經濟社會跨越發展的內生動力,把握70年歷史性變革的內在邏輯,剖析成就背后的“中國優勢”,將為我們繼續前進提供強大精神激勵。為此,人民論壇邀請多位理論名家從經濟和社會發展的歷史維度,系統回顧70年來中國經濟社會理論與實踐的演進脈絡,深入剖析重大理論與實踐創新。

近日,中共中央黨校(國家行政學院)研究員胡敏在《人民論壇》刊文,深刻總結70年來經濟理論發展的基本脈絡和其中蘊含的中國特色。思響哥推薦閱讀,一起學習。

經濟發展與實踐需要經濟理論指導,但經濟理論的形成和價值本質上又來自于實踐,經濟理論的生命力也必須經過實踐的檢驗。新中國成立 70年來,社會主義經濟建設的偉大實踐成就了具有中國特色的社會主義經濟理論,并植根于中華傳統文化和經濟思想的肥沃土壤,隨著社會主義實踐的發展而豐富發展,隨著中國的對外開放兼收人類經濟社會發展的智慧成果,開辟了中國特色社會主義的經濟理論體系和經濟范式,具有強烈的中國特色、中國風格和中國氣派。

70年中國經濟理論發展的基本脈絡

新中國成立70年來,在中國共產黨領導下,經歷了中國社會主義革命、建設、改革各個歷史時期,在一個生產力極度貧乏的社會背景下,整個國家和民族要重整河山,開辟發展的新天地,必須緊扣國情世情,必須著眼于提高人民生活水平來發展經濟,指導中國經濟發展的經濟理論也必須立足于實際構建、創立、發展和創新。從70年來我國社會主義現代化建設的發展進程來看,新中國成立以后的經濟理論發展大體可以分為三個篇章。

一是新中國成立至改革開放前按照社會主義計劃經濟的體制模式探索構建自己的經濟理論體系。

總體來講,新中國成立后我們確立了社會主義制度。當時在一個一窮二白、社會生產力發展極度落后的國家探索社會主義建設道路,并沒有現成的模式可以借鑒,一定意義上也是在開創一個前無古人的事業。當時我們的標桿就是前蘇聯社會主義建設的基本經驗,也出于要盡快建立比較完整的國民經濟體系的急迫需要,尤其是在西方國家高度封鎖和后來蘇聯對華經濟援助的撤離的極度困難的條件下,我們完全要靠自己的力量獨立自主、自力更生,走出一條自己的工業化道路。作為一個馬克思主義政黨領導的社會主義國家,不僅要把馬克思主義的基本原理與當時的中國國情緊密結合,還要探索推動社會主義生產力發展,以解決一個諾大的國家人民生活從貧困走向基本溫飽的現實問題。在這樣的時代背景下,我們選擇了高度集中的計劃經濟體制和經濟發展模式,經濟理論也自然按照馬克思主義關于經濟社會發展的基本學說來建設社會主義國家。

因此,新中國成立后到改革開放前的28年,指導中國社會主義初步實踐的經濟理論就是馬克思主義政治經濟學,其理論內核就是生產力決定生產關系、經濟基礎決定上層建筑,并隨著國民經濟的發展,不斷調整生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑以相互適應。在經濟體制上我們選擇了計劃經濟體系,在這種體系下,國家在物質生產、資源分配、產品流通、社會消費等方面,都是由中央政府的指令性計劃進行安排,基本經濟制度表現在工業企業采取生產資料所有制形式的公有制,在農村實行集體所有制;社會分配則采取按勞分配的高度福利制度,流通環節基本不存在商品屬性的自在物質交換。

雖然計劃經濟是社會主義制度的本質特征,也是社會主義經濟理論的一個基本原理,但這一理論的基本邏輯是必須把國民經濟各部門聯結成為一個有機的整體,必須按照社會生產各個部門一定的比例關系來進行社會化大生產。由于當時的主要經濟理論指導就是以蘇聯政治經濟學教科書為藍本,毛澤東同志就鮮明地指出,“要以生產力和生產關系的平衡和不平衡、生產關系和上層建筑的平衡和不平衡,作為綱,來研究社會主義社會的經濟問題”。后來,他結合國情,發表了著名的《論十大關系》,形成了《十年總結》,指導了新中國成立后進行的五個“五年計劃”。盡管我們在探索社會主義道路和促進國民經濟發展上走了不少彎路,但還是比較快地建立了一個完整的國民經濟體系,為社會主義建設奠定了比較扎實的物質基礎和政治前提,尤其是提出“多快好省地建設社會主義”,提出“四個現代化”的宏偉目標,使得新中國在二十幾年的歷史進程中走上了工業化道路。

二是改革開放后至中國特色社會主義進入新時代前圍繞建立和完善社會主義市場經濟體制創建自己的理論體系。

伴隨著改革開放的生動實踐,具有中國特色的中國經濟理論自此也迎來了最活躍的發展繁榮期。在實行了20多年的傳統計劃經濟體制之后,要適應改革開放的新形勢,要充分解放和發展生產力,我們開始了在社會主義條件下建設市場經濟的一個全新探索,這是一個偉大創舉,也是在社會主義初級階段推進中國特色社會主義偉大實踐的核心主題。改革開放后,我們先后經歷了計劃經濟為主、市場調節為輔,到社會主義有計劃的商品經濟,再到計劃與市場內在統一體制的改革過程。黨的十四大確立了建立社會主義市場經濟體制的目標模式,黨的十四屆三中全會提出了建立社會主義市場經濟體制的基本框架。自此以后,堅持社會主義市場經濟改革方向,發展和完善社會主義市場經濟體制,就成為經濟體制改革最重要的理論和實踐問題。

在這一歷史時期,我們進一步把馬克思主義的基本原理與當代中國經濟發展的現實緊密結合,以開放的眼光吸收借鑒西方發達國家經濟發展理論的先進成果和工業化、現代化道路中的成熟經驗;找到了一條把社會主義基本制度與市場經濟結合起來的道路,形成了充滿活力的社會主義市場經濟體制;也初步探索和構建了符合中國國情的、具有中國特色的經濟理論體系,這包括關于社會主義初級階段的理論、回答社會主義本質和所有制關系的理論、社會主義市場經濟理論、社會主義經濟改革理論、社會主義工業化發展理論,社會主義收入分配理論、對外開放理論、社會主義宏觀調控理論和基于以人為本的科學發展理論。

40多年改革發展的成功經驗,中國經濟理論界已經淬煉出一批既反映中國經驗又具有經濟學一般價值的概念和范疇,作出符合國情、順應時代的理論闡釋,也為推動中國特色社會主義事業發展,解決一個貧困的發展中國家走向實現溫飽、進入總體小康、邁向更加富足的工業化、現代化道路提供理論指導,為推進社會主義市場經濟體制的建立和完善作出應有的貢獻。

三是站在新的歷史方位基于從一個經濟大國轉向一個經濟強國的需要創新面向未來的自己的理論體系。

中國特色社會主義進入新時代,中國經濟發展也進入了新時代。黨的十八大以來,我們黨繼續把馬克思主義的基本原理與中國正在邁向強起來的現實實際緊密結合起來,創造性地提出了一系列新理念新思想新戰略,形成了習近平新時代中國特色社會主義經濟思想。這一思想沿著社會主義市場經濟的正確方向,全面推進深化改革、推進全方位開放,黨和國家事業發生歷史性變革,取得巨大歷史性成就,中國經濟理論也迎來最廣闊的發展空間。

“以人民為中心”的發展思想,“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念,深化供給側結構性改革,建設現代化經濟體系,推進經濟高質量發展,堅持“兩個毫不動搖”的社會主義基本經濟制度,圍繞社會主要矛盾變化完善宏觀調控,正確處理政府與市場關系,加快實現新型工業化道路、新型城鎮化道路,推進“一帶一路”倡議、推動構建人類命運共同體等最新的經濟理論創新成果,既是回答當今中國經濟“怎么看”“怎么辦”的問題,又是應對當今世界正處于百年未有之大變局、國內改革發展穩定任務依然艱巨繁重的客觀現實,著力化解深層次的體制性結構性矛盾的解決方案。

新時代新發展,要求中國經濟理論要有對現實問題的深刻洞察,要有深厚的、完整的理論體系和嚴密的經濟學邏輯,要有解決實際問題的能力;更要有對未來趨勢的前瞻性研判,對人類命運共同體的深度關切。中國經濟理論也客觀需要得到世界越來越多的認可和接受,甚至成為現代經濟學的重要內容。中國經濟學人正在為此進行艱辛探索,也正在成為一種理論自覺和行動自覺。

70年中國經濟理論的原創性和基本特色

伴隨著新中國成立以來的70年社會主義經濟實踐的艱辛歷程,廣大中國經濟理論工作者始終進行著艱苦的理論探索,既以厚重的歷史態度汲取和傳承中華優秀傳統文化中豐富的經濟思想源泉,又以務實的態度把馬克思主義關于經濟發展的基本理論與中國的經濟發展實際緊密結合起來,還以開放的世界眼光吸收和借鑒發達國家經濟理論發展的優秀成果,在構建順應國情、符合時代的中國特色社會主義經濟理論體系上充分體現了“不忘本來、吸收外來、面向未來”的思想特色。

原創性成為70年來中國經濟理論發展的基本內核,無論是從宏觀、中觀到微觀,從封閉經濟到開放經濟,還是從生產要素配置到經濟政策制定、制度規則設計均體現了中國經濟理論的“中國特色”。概述起來,這一原創性、這一“中國特色”集中表現在我們的經濟理論始終伴隨著中國特色社會主義的建設和探索歷程,始終回答人民之問、發展之問、世界之問。

中國經濟理論發展始終在回答人民之問。社會主義的本質是消滅差別、消滅剝削,實現全體人民的共同富裕。新中國成立70年,無論是計劃經濟時期,還是建立和完善社會主義市場經濟,目的都是在不斷提高人民生活水平,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。盡管在經濟發展實踐和理論探索中,我們經歷過曲折,對發展的階段性目標和經濟運行的內在規律在一定時期存在認識的誤區和理解的不深刻,但這一宗旨始終沒有變。比如,在計劃經濟時期,雖然我們出現過超越社會發展階段、忽視了初級階段的社會生產力發展水平、背離了商品經濟發展的必然過程,搞“一大二公”,但是我們注意到國民經濟內在的比例協調,逐步重視價值規律的運用,漸行漸穩地推進“五年計劃”,為后來的改革開放奠定了工業化發展的物質基礎。

改革開放后,我們認清了社會主義初級階段的基本國情,確立了“以經濟建設為中心”的指導思想,明晰了計劃和市場都是手段,在初級階段依然要發展社會主義商品經濟,充分重視價值規律,進而明確了建立社會主義市場經濟體制,始終將發展作為硬道理、作為解決中國一切問題的關鍵。黨的十八大以后,更是鮮明地提出“以人民為中心的發展思想”。充分解放和發展生產力,最大力度地調動一切生產要素的積極性,最大程度地激發各類經濟主體的活力,我們的經濟理論始終圍繞以經濟體制改革為引領,以尊重社會主義市場經濟內在規律為依歸,形成了以公有制經濟為主體、多種所有制經濟共同發展,以按勞分配為主體、多種分配形式并存的基本經濟制度和社會福利制度,著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟運營模式,從而不斷指導和增強我國經濟創新力和競爭力,人民在改革發展創新中增加了獲得感、幸福感和安全感。民之所望,成為政之所向,也成為經濟理論創新發展的內在動力和源泉。

中國經濟理論發展始終在回答發展之問。新中國成立70年也是工業化快速發展的70年,在經濟理論探索創新上也形成了富有中國特色的發展經濟學。改革開放前,我們按照建設“四個現代化”的目標建成了比較完善的國民經濟體系和龐大的工業化基礎。改革開放后,隨著國門的打開,我們充分利用資源稟賦優勢和巨大的人口紅利,積極參與國際分工,較快地融入經濟全球化進程,實現了“后進國家”的趕超,經濟理論在探索一個農業大國走向工業大國、一個封閉經濟走向開放經濟、一個計劃經濟走向市場經濟上進行了獨創性貢獻。我們不斷總結、分析和研究政府與市場的關系問題,明確了在中國特色社會主義制度下,必須發揮好市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用,經濟體制必須以完善產權制度和要素市場化配置為重點,實現產權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業優勝劣汰,要健全財政、貨幣、產業、區域等經濟政策協調機制,要形成全面對外開放新格局,形成面向全球的貿易、投融資、生產、服務網絡,構建產業鏈、供應鏈、價值鏈一體發展的國際經濟合作和競爭新態勢,等等。

在新的發展起點上,隨著我國傳統生產要素的比較優勢減弱,我國經濟理論又創新地提出供給側結構性改革,著力于結構調整,化解產能過剩與有效需求不足的問題,破解邊際投資效率下降和公共服務短板日益嚴重的問題,解決國富與民窮的問題,以切實提高全要素生產率,激發經濟的內在驅動力,推動經濟發展實現質量變革、效率變革、動力變革,以建設現代化經濟體系,實現我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段。

中國經濟理論發展始終在回答世界之問。崛起的中國一方面給世界發展帶來了巨大市場和福利,一方面也帶來了各國的觀望、猜測和疑慮,一定意義上中國向何處去決定著世界向何處去。在近現代以來各國快速發展進程中,出現了“中等收入陷阱”“修昔底德陷阱”和“發展的困境”等種種問題,由于當今世界大國主宰全球資源配置、地緣政治經濟分化和長期結構性問題造成了巨大的國別、階層、區域的收入分配失衡,因此全球正處于新一輪國際政治經濟格局的大調整大變革時期,加上第四次以信息技術為引領的科技革命既蓄勢待發又前景莫測,“危機意識”籠罩全球。中國經濟理論要回答好世界疑慮、世界之問,其實也是回答人類發展的未來之問。

新中國成立后,我們從政治外交角度,提出了“和平共處五項原則”,推動各國構建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系。改革開放后,隨著中國綜合國力的不斷增強,面對人類發展許多共同挑戰,我們致力于構建人類命運共同體,提出建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。這其中,推動經濟包容性發展是基礎。我國的開放性經濟理論為此也不斷作出原創性貢獻,我們高舉自由貿易的旗幟,強調推動經濟全球化更加開放、包容、普惠、平衡、共贏,致力于促進貿易和投資自由化便利化,全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度,不斷擴大自由貿易試驗區,積極促進“一帶一路”國際合作,倡導政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通,秉持共商共建共享的全球經濟治理觀,等等。新的實踐推動開放理論發展,開放理論發展也將使一個開放中國的形象展示在世人面前。

適應時代發展構建新時代中國經濟學

經濟學作為一門研究經濟活動和總結經濟規律的學科,必須服務于國家重大戰略,順應時代發展需要。如今,中國特色社會主義進入新時代,我國經濟發展也進入新時代。在這個新時代,我國正面臨由“富”到“強”的歷史性轉變。隨著國家強,經濟學理論也必須強起來,經濟學理論研究必須站在新的歷史起點上進一步概括、提煉、深化、升華,才能適應這一劃時代的變化。因此,致力于構建適應新時代發展的現代中國經濟學,這是廣大經濟理論工作者應該擔負的歷史使命和理論自覺。

必須清醒地看到,當前我國經濟學理論研究和創新還遠不能滿足新時代發展實踐的需要。與中國經濟發展的豐富實踐成果相比,當前我國經濟學無論是理論研究還是學科建設還相對“滯后”,無論從理論體系、研究范式還是理論內容、話語體系上都與時代提出的期待有相當距離,理論解釋力度、廣度、深度也沒有及時跟上時代節拍。面對生機勃勃、不斷推陳出新的中國特色社會主義經濟實踐,發展和創新中國自己獨立的經濟學理論,建設具有中國特色、中國風格、中國氣派的經濟學理論體系和學術話語體系,形成系統化、規律化的高質量經濟學理論比任何時候都更加迫切、重要。

未來30年是中國經濟和中國經濟學高質量發展的戰略機遇期,我國經濟學研究必須堅持問題導向,聚焦重大問題,回應時代課題,進一步加強對改革開放和社會主義現代化建設實踐經驗的說明、闡釋、總結、概括,為推動中國經濟高質量發展提供學理和智力支持,不斷實現新的超越與發展。

新時代中國經濟學不但要指導中國的偉大實踐,更要成為引領21世紀世界經濟學發展的新潮流,對世界經濟發展貢獻中國智慧和中國理論。為此,新時代的中國經濟學創新既要充分吸收中國優秀傳統經濟思想的精華,不斷展現中國經濟學人的思想力和創造力,提出具有原創性、本土性的經濟學理論;也要廣泛借鑒世界各國經濟學理論發展中的一切智慧成果和科學價值,不斷彰顯中國經濟學人的科學性與開放性,提出具有適應性、時代性的經濟學理論。

(選自 | 人民論壇雜志10月中)

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